2020-08-12 16:40:08

其中,浦东新区发布国资国企改革"18条",确定了五大改革重点,并设立区级国资流动平台——上海浦东投资控股(集团)有限公司。在刘兴国看来,当前国有企业在发展过程中遭遇的困难较大,必须要借助深化改革来解决当前的困难与挑战,使其能够通过市场化的方式,在市场竞争中实现生存发展。因此,对新平衡点的确定,中长期内由潜在经济增长速度决定,短中期内又受经济周期的影响,特别是受投资需求何时触底、去产能何时到位、经济增长新动能何时形成的影响。稍早之前,国资委深入调研上海、广东、山东、江西、重庆5省市具有代表性的国企改革地区。

去产能急迫  国家发改委8月16日公布的数据显示,截至7月底,全国已累计退出煤炭产能9500多万吨,完成全年任务的38%;累计退出钢铁产能2100多万吨,完成全年任务量的47%。停牌近三个月的武钢股份(2.760, 0.00, 0.00%)9月20日晚发布公告称,宝钢股份(4.900, 0.00, 0.00%)将向武钢股份全体换股股东发行A股股票,吸收合并武钢股份,宝钢股份为合并方暨存续方,武钢股份为被合并方暨非存续方。除了市级层面,区级国资流动平台也在发展。上海市区级国资国企与国资委直属国资国企同属一盘棋,在上海国资改革"20条"颁布以来,区级国资国企改革大幕也已拉开。业内人士认为,国企改革在时间阶段上完成了从顶层设计向施工阶段转变,随着政策不断落地,相关上市公司频频发力,国企改革将迎来新一轮高潮,兼并重组、资产证券化、国资投资运营平台这三方面的力度将进一步加强。

事实上,从2013年十八届三中全会《决定》提出国企改革新目标以来,因为国企改革进度问题,国资委屡遭外界批评。去落后产能需要转岗分流的300万员工,加上优质产能提高劳动率需要裁减的700万员工,总计约1000万人。受此带动,截至2016年7月底中证上海国企指数较2013年初累计上涨63.34%,相对中证国企和沪深300指数分别实现27.01%、41.43%的超额收益。值得注意的是,国企改革配套文件即将出齐,刘兴国认为,预计改革将全面进入实施阶段,且国资委监管部门也将对前期的试点改革经验进行全面总结,并在总结完善的基础上加快推广;而在地方国企改革落实方面,一方面需要国资委全面总结地方国企改革取得的成功经验与存在的问题;另一方面,地方国资监管部门也应加强经验交流,积极主动学习优秀省市国企改革经验。

其中,对专用固定停车位(含一年及以上租赁期车位),按“一表一车位”模式进行配套供电设施增容改造,每个停车位配置适当容量电能表。对公共停车位,应结合小区实际情况及电动车用户的充电需求,开展配套供电设施改造,合理配置供电容量。国家对居民区停车位的电气化改造酌情给予专项建设基金等政策支持,地方政府要统一协调有关部门和单位给予施工便利。在规范新建居住区设施建设方面,《通知》提出,支持结合实际条件,建设占地少、成本低、见效快的机械式与立体式停车充电一体化设施。其中,中粮集团、国投公司继续深化国有资本投资运营公司试点工作,并陆续将21项权利归位于或授予企业。值得注意的是,国企改革配套文件即将出齐,刘兴国认为,预计改革将全面进入实施阶段,且国资委监管部门也将对前期的试点改革经验进行全面总结,并在总结完善的基础上加快推广;而在地方国企改革落实方面,一方面需要国资委全面总结地方国企改革取得的成功经验与存在的问题;另一方面,地方国资监管部门也应加强经验交流,积极主动学习优秀省市国企改革经验。对一些目前尚只有改革框架但难以做出明确规定的领域,要在确保国资安全的前提下,允许地方国企积极进行探索,为未来深化改革积累经验。