2020-08-08 22:10:14

2013年上海发布地方国资国企改革方案,成为国企改革“先锋”。制造业投资直接依赖于基础设施投资、房地产、消费和出口增长。相关体制不健全、监管缺位、主观故意才是国资流失的根源。轻纺工业投资受出口、消费影响基本稳定。高技术制造业、信息产业、新兴产业和现代服务业的发展,依赖于新动能、新产业的培育,这些产业发展已初露端倪,但要稳定制造业投资或带动制造业投资企稳反弹,最快也要到2018年左右。

截至7月30日,债权行向龙煤集团累计提供资金支持59.96亿元。债务重组为龙煤转型发展赢得了时间和空间,龙煤也开始主动剥离非主营业务,淘汰13个不符合安全生产标准的矿井,并将人员分流安置。方案规定,对建档立卡贫困人口住院实行先诊疗后结算制度,不缴纳住院预付款。在整个粮油领域,中粮将具备更强的上游掌控能力、物流保障能力、综合加工能力和市场覆盖能力,更有利于充分利用国内两个市场、两种资源。中粮改革的方向是将集团改组成为国有资本投资公司。重组中纺是中粮作为国有资本投资公司改革试点企业的重要内容。其中,几个重磅类配套文件已接连面世,如《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》、《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》、《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》。

"前述人士表示。政策在持续发力,但还有不少“小洞”要填补。同时,将用人权、资产配置权、生产和研发创新权、考核评价权及薪酬分配权等五大类关键权力下放给专业化公司(平台),总部主要是通过派驻专职董事、监事行使股东权利,不直接干预企业经营决策和业务运营。而中粮董事会层面上,已经获得国资委包括资产配置、薪酬分配、市场化用人、主营业务范围确定等在内的18项改革授权。”新宇宙财务总监李艳说。

此外,作为本轮深化国有企业改革的另一亮点,国有资本投资运营公司也在加速“破局”。文宗瑜说,在当前经济下行压力增大的背景下,如果国企改革进展继续慢下去,将会拖累整个中国经济。李锦则表示,外界一直关注央企改革试点推进情况。从2014年7月确定国企"四项改革"试点到今年6月底,国资委一直没有公布6家试点企业的进展情况。改革正提速  6月30日,受国务院委托,履新不足半年的国资委主任肖亚庆曾向十二届全国人大常委会第二十一次会议作了关于国有资产管理与体制改革情况的报告,其中列举出了一系列国资国企改革的"成果":在制度设计方面,2015年9月颁布了国企改革的纲领性文件、"1+N"顶层设计中的"1"——《关于深化国有企业改革的指导意见》,其后又出台了13个专项改革意见或方案;在行政审批方面,取消下放了21项监管事项,宣布废止和失效33件规范性文件;在完善公司治理方面,在85家央企集团层面建立了规范董事会,在宝钢集团、中国节能环保集团等5家央企开展了落实董事会选聘高级管理人员、业绩考核和薪酬管理等职权试点,采取市场化方式选聘了1名总经理和13名副总经理;在央企整合重组方面,国资委直接管理的央企总数已经从2012年底的115家缩减至目前的106家……  尽管国资委晒出诸多"成果",但从6月初中央第十四巡视组对国资委巡视情况的反馈来看,决策层对国企改革的推进力度并不满意。”民生银行石家庄分行副行长侯成仁说。农业银行江苏省分行副行长韩静认为,去杠杆会导致企业扩张受损,经济增长放缓。去杠杆力度一旦过大,企业、居民、金融部门陷入去杠杆的相互强化过程,很可能发生债务连带风险。